Fonction publique : David Amiel annonce une hausse des salaires et de l’indice minimum pour 2027

Salaires 2026 et conventions collectives : le droit à la portée de tous

David Amiel a annoncé vendredi 2 octobre 2026 une hausse des salaires pour 400 000 agents de la fonction publique en 2027. Le ministre de l’Action et des Comptes publics propose de relever le minimum de traitement dès le 1er janvier 2027. Celui-ci passerait de l’indice majoré 366 à l’indice majoré 372. Avec les points supplémentaires annoncés dans les premiers échelons, 400 000 agents publics pourraient bénéficier d’un traitement indiciaire supérieur au SMIC.

« Ce relèvement s’accompagnera d’injections pérennes de points d’indice dans les premiers échelons, pour commencer à redonner de la valeur à l’avancement et à l’ancienneté. »

David Amiel

Cette mesure restera toutefois ciblée. La valeur du point d’indice, elle, restera gelée en 2027. Le gouvernement choisit donc d’augmenter les rémunérations les plus basses sans accorder de hausse générale à l’ensemble des fonctionnaires.

L’indemnité différentielle est au cœur de l’annonce de David Amiel

Depuis la revalorisation du SMIC du 1er juin 2026, le traitement indiciaire minimum de la fonction publique est inférieur au salaire minimum. Le minimum de traitement correspond actuellement à l’indice majoré 366, soit environ 1 801,73 € bruts par mois, contre 1 867,02 € bruts pour le SMIC mensuel.

« Pour ces agents, il s’agit de remplacer une indemnité de rattrapage par du traitement indiciaire. »

David Amiel

Pour respecter le SMIC, l’administration verse donc aux agents concernés une indemnité différentielle. Son montant correspond à l’écart entre le traitement indiciaire brut et le salaire minimum applicable. Ce mécanisme permet de garantir le SMIC, mais il ne modifie pas la grille indiciaire.

David Amiel et la possible hausse des salaires de la fonction publique en 2027.
David Amiel annonce des mesures salariales ciblées pour 2027

David Amiel souhaite porter le minimum de traitement à l’indice majoré 372 en 2027. À valeur du point inchangée, cet indice correspondrait à environ 1 831,27 € bruts par mois, soit toujours moins que le SMIC actuel. Le gouvernement prévoit donc aussi d’ajouter des points dans les premiers échelons. Selon le ministre, 400 000 agents publics percevraient un traitement indiciaire supérieur au SMIC.

Pour les agents dont le traitement restera inférieur au SMIC, la mesure ne devrait pas augmenter le pouvoir d’achat. La hausse du traitement indiciaire réduira d’autant l’indemnité différentielle actuellement versée. En revanche, les agents qui dépasseront réellement le SMIC grâce aux points supplémentaires pourront bénéficier d’une revalorisation de leur rémunération. La mesure remplacera aussi une partie de l’indemnité différentielle par du traitement indiciaire. Pour les fonctionnaires titulaires, les points d’indice supplémentaires seront pris en compte pour la retraite, contrairement à l’indemnité différentielle.

Déficit, dette, taux : l’État a-t-il les moyens d’augmenter les salaires de la fonction publique en 2027 ?

L’annonce de David Amiel intervient dans un contexte budgétaire particulièrement tendu. Le déficit reste élevé. La dette ne cesse de progresser et l’État emprunte à des taux de plus en plus élevés.

Un déficit public toujours supérieur à 5 % du PIB

La France a enregistré un déficit public de 152,5 milliards d’euros en 2025, soit 5,1 % du PIB. Pour 2026, le gouvernement prévoit désormais un déficit de 5,4 % du PIB.

La dette publique atteint désormais 3 595,5 milliards d’euros, soit 119 % du PIB à la fin du deuxième trimestre 2026. En trois mois, elle a encore augmenté de 59,6 milliards d’euros.

Des OAT désormais proches de 5 %

Le coût de la dette augmente lui aussi. Lors de l’adjudication du 1er octobre 2026, l’État a emprunté à 4,93 % sur l’OAT 2036 et à 4,97 % sur l’OAT 2037. Les échéances plus longues ont même dépassé 5 %.

La charge des intérêts de la dette devrait atteindre 91,2 milliards d’euros en 2027, contre 79,2 milliards en 2026. Elle réduira encore les marges de manœuvre de l’État. Dans ce contexte, une hausse générale des salaires de la fonction publique en 2027 est irréaliste. Une bonne gestion imposerait de réduire drastiquement les dépenses publiques.

En bref
  1. L’annonce de David Amiel relève avant tout d’une opération de communication.
  2. La hausse de l’indice minimum, de 366 à 372, ne devrait pas accroître le pouvoir d’achat des agents déjà bénéficiaires de l’indemnité différentielle.
  3. Le point d’indice restera gelé en 2027.
  4. Avec le déficit, la dette et des taux proches de 5 %, l’État n’a pas les moyens d’une hausse générale des salaires en 2027.

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Pascal FROMAGER

Depuis plus de 25 ans, j'évolue au cœur des enjeux financiers, RH et fiscaux des entreprises. Ancien Directeur Administratif et Financier (DAF) et diplômé de l'Université de Rennes, j'ai fondé Juristique pour partager mon expérience de terrain et ma maîtrise du droit des affaires. Mon engagement : assurer une veille réglementaire continue pour transformer la complexité des publications administratives en ressources claires, précises et directement exploitables par mes lecteurs. Mes contenus s’appuient exclusivement sur l’analyse rigoureuse des textes officiels et des sources institutionnelles, garantissant ainsi une information fiable et régulièrement mise à jour.

2 commentaires sur « Fonction publique : David Amiel annonce une hausse des salaires et de l’indice minimum pour 2027 »

  1. Comme d’habitude, le ministre nous annonce des hausses salariales, et on n’en vois jmais la couleur, nous les catégorie C. Et, ils voudraient que nous soyons payés moins que le SMIC ! Raz le bol de Macron et toute sa bande.

    Répondre
    • Bonjour,
      Je comprends votre ras-le-bol mais pour être précis, en 2027, il n’est pas prévu de rémunérer les agents sous le SMIC : l’indemnité différentielle sert justement à garantir ce minimum. En revanche, pour beaucoup d’agents de catégorie C, le relèvement annoncé de l’indice minimum risque surtout de remplacer cette indemnité par du traitement indiciaire, avec peu ou pas de gain immédiat de pouvoir d’achat. C’est bien toute la limite de l’annonce salariale pour 2027. David Amiel fait de la communication pas autre chose. Bonne fin de weekend.

      Répondre

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