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Le Pass Création est un dispositif d’aide géré par la région Bretagne. Il permet aux entrepreneurs d’être “accompagnés” en amont de la création de leur entreprise et durant les trois années qui suivent.
La finalité du dispositif du Pass Création est louable : Démarrer une entreprise est un exercice difficile et le chef d’entreprise se retrouve souvent bien seul face aux difficultés qui ne manquent pas de jaillir. Il a donc besoin d’accompagnement au démarrage.
Ayant créé une entreprise en Bretagne, courant mai 2020, dans le développement et les prestations web, j’ai souhaité accéder au dispositif proposé par la région. Et là, en dépit d’un projet technologiquement innovant et de projections économiques documentées, il m’a été impossible d’en bénéficier.
Les organismes compétents pour le Pass Création en Bretagne
La région, n’ayant pas de compétences internes, délègue le dispositif Pass Création dans chaque département breton à un organisme extérieur :
| Départements bretons |
Nom et coordonnées de l’organisme en charge du Pass Création |
Moyens de contacts de l’organisme dans le département |
| Côtes-d’Armor (22) |
BGE – 10 Rue du 48EME Régiment d’Infanterie, 22200 Guingamp |
BGE Côtes-d’Armor (22) Courriel : [email protected] Téléphone : 02 96 21 17 75 |
| Finistère (29) | France Active – 1 Rue Louis Pidoux, 29200 Brest | Groupement Pass Création Finistère (29) Courriel : [email protected] Téléphone : 02 98 47 54 40 |
| Ille-et-Vilaine (35) | Chambre de Commerce et de l’Industrie (CCI) – 2 Avenue de la Préfecture, 35042 Rennes mais sous-traité en réalité à l’ADIE de Rennes |
Groupement Pass Création Ille-et-Vilaine (35) Courriel : [email protected] Téléphone : 02 99 33 66 66 |
| Morbihan (56) | ADIE – Le Prisme, CP1, Place Albert Einstein, 56038 Vannes | Groupement Pass Création Morbihan (56) Email : [email protected] Téléphone : 02 28 27 18 02 |
Avantages très théoriques et modalités du Pass création en Bretagne
Accompagnement :
Un accompagnement gratuit et personnalisé :
- Des entretiens individuels, possibles à distance durant la période de crise sanitaire,
- Accompagnement assuré par des experts de la création/reprise d’entreprise au sein des structures labellisées par la région Bretagne.
Modalités du Pass Création en Bretagne :
Un accompagnement en 3 étapes :
- Montage du projet : aide à la formalisation du projet et à l’élaboration du business plan,
- Structuration financière : validation du plan de financement, conseils en demandes de prêts et aides financières,
- Gestion et développement : accompagnement de 36 mois à la consolidation post-création/reprise.
Tous les arguments pour séduire « en théorie » le chef d’entreprise en herbe.
Premier contact téléphonique avec la CCI :
Le siège de mon entreprise étant situé en Ille-et-Vilaine, je contacte donc l’organisme compétent, la Chambre de Commerce et de l’Industrie (CCI). J’expose au standard mon souhait d’être accompagné dans le cadre du dispositif régional du Pass Création et demande à connaitre les modalités pratiques dans le département.
Réponse :
« Vous n’y avez pas le droit car vous avez déjà créé votre entreprise. »
Or, sur le site de la région, il est indiqué que l’entrepreneur a le droit à un accompagnement s’il en fait la demande dans les deux mois qui suivent la création de son entreprise (ce qui est mon cas), sous réserve de ne pas avoir généré de chiffre d’affaires.
De plus, depuis le 26 février 2020, le dispositif a été étendu aux entreprises créées depuis moins de 12 mois (sous réserve d’un chiffre d’affaires annuel inférieur à 25 000 €) en raison de la crise Covid-19.
Première source d’étonnement, l’organisme en charge du Pass Création, la CCI d’Ille-et-Vilaine :
- Méconnait les modalités du dispositif Pass Création dont elle est pourtant en charge,
- Donne des informations erronées par téléphone,
- Et ne vous oriente pas automatiquement vers le bon service en charge du dispositif d’accompagnement.
A cette étape, j’ai failli abandonner. Déjà, j’allais à reculons dans ces dispositifs. 20 années d’expériences en tant que Directeur Financier m’ont données une certaine autonomie dans la conduite des affaires mais je sais aussi qu’il est souhaitable de confronter son projet à des tiers ; cela évite de s’enfermer dans ses certitudes.
In fine :
Je rappelle donc la CCI d’Ille-et-Vilaine et tombe sur la même personne et qui me réexplique que je n’ai pas le droit au Pass Création. Fort de mes vérifications, je lui rétorque que cette information est contradictoire avec ce qui est écrit sur le site de la région et lui demande de me mettre en relation avec le service en charge du dispositif. On me rappellera…..
Une semaine plus tard, une chargée de mission de la CCI m’informe que le dispositif est pris en charge sur l’Ille-et-Vilaine par l’ADIE.
Rencontre avec l’ADIE d’Ille-et-Vilaine
Le lendemain, je recevais un mail d’un Chargé de mission de l’ADIE m’invitant à le contacter.
J’appelle. J’expose le projet de développement économique de ma société ainsi que mes deux problématiques à court-terme :
- L’augmentation des fonds propres de mon entreprise et le souhait de faire appel au dispositif du prêt à taux 0% pour les entrepreneurs,
- L’obtention du statut de Jeune entreprise innovante par le dépôt d’un rescrit auprès de l’administration fiscale.
Nous fixons un rendez-vous dans les locaux de l’ADIE d’Ille-et-Vilaine, mi-juillet 2020.
Le jour du rendez-vous, je reprends contact avec le Chargé de mission n’ayant pas reçu de confirmation. J’apprends que mon interlocuteur a démissionné (dommage j’avais apprécié le premier contact). Le rendez-vous reste maintenu avec un bénévole de l’ADIE.
Le déroulé du rendez-vous :
Lors du rendez-vous, j’ai présenté mon projet technique, le business plan, le budget, le prévisionnel de trésorerie ainsi que la problématique de fonds propres insuffisants et le dépôt d’un rescrit de jeune entreprise innovante.
En retour, le conseiller m’a fait une présentation de l’ADIE. L’organisme vient en aide porteurs de projet dans la mise en place d’accompagnement financier et octroie des prêts aux chefs d’entreprise ne pouvant accéder au marché bancaire traditionnel. Le taux d’intérêt est élevé (7%) car l’ADIE se refinance auprès des banques.
Le conseiller me présente les outils à leur disposition. Partant des besoins financiers et du prévisionnel du porteur de projet, il est en capacité d’évaluer le besoin de trésorerie, de financement et même la structure juridique la plus adaptée.
Concernant mes besoins, il est devenu rapidement évident que l’ADIE ne pouvait que difficilement m’aider car :
- Mon entreprise est déjà créée (encore !!!),
- Le budget, le Business plan, le prévisionnel de trésorerie sont réalisés,
- Financement : A l’ADIE, l’accès au prêt à taux 0 % est conditionné à un engagement d’un prêt à un taux de 7 % (non merci),
- Jeune Entreprise Innovante : L’ADIE n’a aucune compétence sur ce point,
- Pass Création: visiblement, le sujet ne semble pas les concerner.
Nous nous sommes séparés aimablement sur ce constat. Mon entreprise n’est pas dans la cible de l’association.
Conclusion sur le Pass Création et l’ADIE :
Il faut rappeler que l’ADIE détient l’exclusivité du Pass Création en Ille-et-Vilaine. Le fait à que la région ou la chambre de commerce accorde un monopole au Pass Création à un organisme à vocation uniquement sociale exclue automatiquement toutes les jeunes entreprises « ordinaires ».
Pourtant, l’Ille-et-Vilaine ne manque pas d’organismes d’accompagnement. La BGE 35 (j’y ai pris quelques contacts) serait parfaitement à même d’assurer cette mission mais contrairement à d’autres départements, il n’a pas obtenu d’autorisation.
Un accompagnement léger, un regard extérieur sur mon offre commerciale, des conseils et une mise en relation avec des investisseurs auraient pu faire partie des services apportés et qui me sont refusés dans le cadre du Pass création.
Cette expérience illustre encore une fois, le décalage immense entre les besoins des entreprises et la réalité administrative.
Votre avis nous intéresse. Vous avez vous aussi eu maille à partir avec des dispositifs d’aide aux entreprises et qui se révèlent en pratique des parcours de combattant administratifs. Merci de prendre le temps de laissez un commentaire.
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Thierry dit
Bonjour,
Je viens de voir votre post sur Twitter. J’ai créé une entreprise dans le Morbihan. Même constat, le Pass Création dans sa forme actuelle n’est absolument pas à la hauteur. Les seules actions qui m’ont été proposées des formations sur “comment devenir entrepreneur”. Comme vous je n’étais pas à ma place. En tout cas, bravo d’avoir relayé votre mécontentement, ça fera peut-être bouger les lignes. Bonne fin de journée. Thierry
La rédaction dit
Bonjour, Merci pour votre retour d’expérience. Effectivement, il eut été plus facile de passer son chemin et laisser tout ce petit monde s’auto-congratuler avec nos impôts, mais de temps en temps, il m’arrive de porter une noble cause. Si, cela peut aider à faire évoluer le dispositif du Pass Création et rendre plus performante l’action économique de la région Bretagne, ça sera un mal pour un bien. Bonne fin de journée à vous aussi.
Pierre N dit
Bonjour, j’ai vu également votre tweet. Effectivement, la CCI / la région ont des liens très étroits avec des acteurs associatifs, drogués à la subvention public. Votre entreprise ne rentre pas dans le cadre car vous êtes un professionnel. Leur cible, des entreprises avec une action sociale forte, qu’ils vont pouvoir subventionner et mettre en valeur au travers des communications respectives. Ils suffit de regarder la liste des entreprises misent en piedestal. Toujours les mêmes que l’on retrouve d’années en années, ce jusqu’à que la machine à subvention s’arrête. Vous ne trouverez jamais d’entreprises de BTP par exemple.
Stephanie dit
Un grand merci pour avoir partagé votre avis. Désopilant, la région est dessous de tout.
Garnier Sylvain dit
Bonjour, nous avons le même dispositif de pass création en centre-val de Loire et j’en ai bénéficié à titre personnel pour le lancement de mon entreprise. A la différence de votre expérience, il y a de nombreuses structures accompagnantes. Nous avons donc le choix. Cette gestion assez singulière semble être spécifique à la Bretagne. Il ne faut pas généraliser, le dispositif n’est pas mauvais en soit.
Thomas dit
Rien de très étonnant, il suffit juste de constater les très nombreuses publicités que font ces organismes sur le net. C’est que ça doit bien juteux d’aider les chefs d’entreprise.
dju dit
L’accompagnement par la CCI est pour les inscrits au RCS, les Artisans et double inscrits sont accompagnés des CMA, concernant les activités de dev, celle-ci étant classée dans les professions libérale, ni la CCI, ni la CMA gère ce statut, c’est l’URSSAF mais je doute qu’ils montent des dossiers
La rédaction dit
Merci de votre visite. Bonne fin de journée
Serge dit
Bonsoir,
Ça doit être comme le Pass commerce et artisanat. On en voit jamais le gout et la couleur. Merci
Clara dit
Bonjour,
La région Bretagne vous a-t-elle contactée par rapport à votre témoignage et votre besoin d’accompagnement ? L’administration est certainement demandeuse de retours d’expérience non biaisé par les intervenants que vous citez (CCI, ADIE, BGE, etc.). Ayant travaillé, dans le milieu, Il y a en effet un écart considérable entre la communication et la réalité de terrain.
La rédaction dit
Nous les avons informé via twitter de la parution de l’article sur notre expérience négative du Pass création mais sans aucun retour. J’imagine qu’ils sont en vacances.
Grégoire dit
Bonjour,
Merci de votre avis. J’ai aussi voulu bénéficier du Pass Création mais je me suis heurté à un mur administratif. Désormais, CCI, région et tous les autres organismes, je les fuis. Ils n’ont aucune valeur ajoutée pour un entrepreneur.
Agnes Martin dit
Je découvre avec stupéfaction la gestion des aides économiques par la région Bretagne. C’est assez consternant votre histoire de pass creation mais qui ne fait que confirmer l’opinion que je m’étais faite sur les acteurs économiques locaux (CCI, et tous les organismes associatifs qui en dépendent). Ils sont excellents pour vous vendre des formations sans aucun intérêt mais pour aider réellement des sociétés qui innovent, veulent créer de l’emploi localement, ils brillent tous par leur absence et incompétence.
Anne dit
Bonsoir, Je travaille assez régulièrement avec les organismes que vous citez. De la part, de la CCI Rennes, rien d’étonnant, elle n’est qu’une boite au lettre de la région Bretagne dans ce dispositif et vous avez raison en dehors de proposer des formations “raz les pâquerettes”, elle ne fait pas grand chose. je pense que ça fonctionne mieux dans les autres départements bretons. Une question, avez-vous pris contact avec la région Bretagne pour améliorer le dispositif Pass création ?
Estelle dit
Bonjour,
En tant que femme et chef d’entreprise, le Pass Création a été pour moi un moyen de lancer mon entreprise et de bénéficier de subvention de démarrage.