Le Pass Création est un dispositif d’aide géré par la région Bretagne. Il permet aux entrepreneurs d’être « accompagnés » en amont de la création de leur entreprise et durant les trois années qui suivent.
La finalité du dispositif du Pass Création est louable : démarrer une entreprise est un exercice difficile et le chef d’entreprise se retrouve souvent bien seul face aux difficultés qui ne manquent pas de jaillir. Il a donc besoin d’accompagnement au démarrage.
Ayant créé une entreprise en Bretagne, courant mai 2020, dans le développement et les prestations web, j’ai souhaité accéder au dispositif proposé par la région. Et, là, en dépit d’un projet technologiquement innovant et de projections économiques documentées, il m’a été impossible d’en bénéficier.
Sommaire
Les organismes compétents pour le Pass Création en Bretagne
La région, n’ayant pas de compétences internes, délègue le dispositif Pass Création dans chaque département breton à un organisme extérieur :
| Départements bretons | Nom et coordonnées de l’organisme en charge du Pass Création | Moyens de contacts de l’organisme dans le département |
| Côtes-d’Armor (22) | BGE – 10 Rue du 48ᵉ Régiment d’Infanterie, 22200 Guingamp | BGE Côtes-d’Armor (22) Courriel : passcreation@bge22.fr Téléphone : 02 96 21 17 75 |
| Finistère (29) | France Active – 1 Rue Louis Pidoux, 29200 Brest | Groupement Pass Création Finistère (29) Courriel : passcrea29@franceactive-bretagne.bzh Téléphone : 02 98 47 54 40 |
| Ille-et-Vilaine (35) | Chambre de commerce et de l’Industrie (CCI) – 2 Avenue de la Préfecture, 35042 Rennes, mais sous-traité en réalité à l’ADIE de Rennes | Groupement Pass Création Ille-et-Vilaine (35) Courriel : passcreation35@bretagne.cci.fr Téléphone : 02 99 33 66 66 |
| Morbihan (56) | ADIE – Le Prisme, CP1, Place Albert Einstein, 56038 Vannes | Groupement Pass Création Morbihan (56) Email : passcrea56@adie.org Téléphone : 02 28 27 18 02 |
Avantages très théoriques et modalités du Pass création en Bretagne
Accompagnement :
Un accompagnement gratuit et personnalisé :
- Des entretiens individuels, possibles à distance durant la période de crise sanitaire,
- Accompagnement assuré par des experts de la création/reprise d’entreprise au sein des structures labellisées par la région Bretagne.
Modalités du Pass Création en Bretagne :
Un accompagnement en 3 étapes :
- Montage du projet : aide à la formalisation du projet et à l’élaboration du business plan,
- Structuration financière : validation du plan de financement, conseils en demandes de prêts et aides financières,
- Gestion et développement : accompagnement de 36 mois à la consolidation post-création/reprise.
Tous les arguments pour séduire « en théorie » le chef d’entreprise en herbe.
Vous n’avez pas le droit au Pass Création si vous avez déjà créé votre entreprise !
Premier contact téléphonique avec la CCI :
Le siège de mon entreprise étant situé en Ille-et-Vilaine, je contacte donc l’organisme compétent, la Chambre de commerce et de l’Industrie (CCI). J’expose au standard mon souhait d’être accompagné dans le cadre du dispositif régional du Pass Création et demande à connaitre les modalités pratiques dans le département.
Réponse :
« Vous n’y avez pas le droit, car vous avez déjà créé votre entreprise. »
Or, sur le site de la région, il est indiqué que l’entrepreneur a le droit à un accompagnement s’il en fait la demande dans les deux mois qui suivent la création de son entreprise (ce qui est mon cas), sous réserve de ne pas avoir généré de chiffre d’affaires.
De plus, depuis le 26 février 2020, le dispositif a été étendu aux entreprises créées depuis moins de 12 mois (sous réserve d’un chiffre d’affaires annuel inférieur à 25 000 €) en raison de la crise Covid-19.
Première source d’étonnement, l’organisme en charge du Pass Création, la CCI d’Ille-et-Vilaine :
- Ne connait pas les modalités du dispositif Pass Création dont elle est pourtant en charge,
- Donne des informations erronées par téléphone,
- Et ne vous oriente pas automatiquement vers le bon service en charge du dispositif d’accompagnement.
À cette étape, j’ai failli abandonner. Déjà, j’allais à reculons dans ces dispositifs. 20 années d’expériences comme Directeur Financier m’ont donné une certaine autonomie dans la conduite des affaires. Cependant, je sais aussi qu’il est souhaitable de confronter son projet à des tiers, car cela évite de s’enfermer dans ses certitudes.
In fine :
Je rappelle donc la CCI d’Ille-et-Vilaine et tombe sur la même personne et qui me réexplique que je n’ai pas le droit au Pass Création. Fort de mes vérifications, je lui rétorque que cette information est contradictoire avec ce qui est écrit sur le site de la région et lui demande de me mettre en relation avec le service en charge du dispositif. On me rappellera…
Une semaine plus tard, une chargée de mission de la CCI m’informe que le dispositif est pris en charge sur l’Ille-et-Vilaine par l’ADIE.
Rencontre avec l’ADIE d’Ille-et-Vilaine
Le lendemain, je recevais un mail d’un Chargé de mission de l’ADIE m’invitant à le contacter.
J’appelle. J’expose le projet de développement économique de ma société ainsi que mes deux problématiques à court-terme :
- L’augmentation des fonds propres de mon entreprise et le souhait de faire appel au dispositif du prêt à taux 0% pour les entrepreneurs,
- L’obtention du statut de Jeune entreprise innovante par le dépôt d’un rescrit auprès de l’administration fiscale.
Nous fixons un rendez-vous dans les locaux de l’ADIE d’Ille-et-Vilaine, mi-juillet 2020.
Le jour du rendez-vous, je reprends contact avec le Chargé de mission n’ayant pas reçu de confirmation. J’apprends que mon interlocuteur a démissionné (dommage, j’avais apprécié le premier contact). Le rendez-vous reste maintenu avec un bénévole de l’ADIE.
Le déroulé du rendez-vous :
Lors du rendez-vous, j’ai présenté mon projet technique, le business plan, le budget, le prévisionnel de trésorerie ainsi que la problématique de fonds propres insuffisants et le dépôt d’un rescrit de jeune entreprise innovante.
En retour, le conseiller m’a fait une présentation de l’ADIE. L’organisme vient en aide aux porteurs de projet dans la mise en place d’accompagnement financier et octroie des prêts aux chefs d’entreprise ne pouvant accéder au marché bancaire traditionnel. Le taux d’intérêt est élevé (7%) car l’ADIE se refinance auprès des banques.
Le conseiller me présente les outils à leur disposition. Partant des besoins financiers et du prévisionnel du porteur de projet, il est en capacité d’évaluer le besoin de trésorerie, de financement et même la structure juridique la plus adaptée.
Concernant mes besoins, il est devenu rapidement évident que l’ADIE ne pouvait que difficilement m’aider car :
- Mon entreprise est déjà créée (encore !),
- Le budget, le Business plan, le prévisionnel de trésorerie sont réalisés,
- Financement : À l’ADIE, l’accès au prêt à taux 0 % est conditionné à un engagement d’un prêt à un taux de 7 % (non merci),
- Jeune Entreprise Innovante : L’ADIE n’a aucune compétence sur ce point,
- Pass Création : visiblement, le sujet ne semble pas les concerner.
Nous nous sommes séparés aimablement sur ce constat. Mon entreprise n’est pas dans la cible de l’association.
Conclusion sur le Pass Création et l’ADIE :
Il faut rappeler que l’ADIE détient l’exclusivité du Pass Création en Ille-et-Vilaine. Le fait que la région ou la Chambre de commerce accorde un monopole au Pass Création à un organisme à vocation uniquement sociale exclue automatiquement toutes les jeunes entreprises « ordinaires ».
Pourtant, l’Ille-et-Vilaine ne manque pas d’organismes d’accompagnement. La BGE 35 (j’y ai pris quelques contacts) serait parfaitement à même d’assurer cette mission, mais contrairement à d’autres départements, il n’a pas obtenu d’autorisation.
Un accompagnement léger, un regard extérieur sur mon offre commerciale, des conseils et une mise en relation avec des investisseurs auraient pu faire partie des services apportés et qui me sont refusés dans le cadre du Pass création.
Cette expérience illustre, encore une fois, le décalage immense entre les besoins des entreprises et la réalité administrative.
Foire aux questions (FAQ) sur le Pass Création (Bretagne)
Votre avis sur le Pass Création nous intéresse :
Vous avez, vous aussi, eu maille à partir avec des dispositifs d’aide aux entreprises et qui se révèlent en réalité des parcours de combattant administratifs.
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